ბრაზილიის ელექტროენერგეტიკული სექტორის მოდერნიზაციის შესახებ კანონპროექტის მიღება ამ წლის კონგრესის მთავარ პრიორიტეტებს შორისაა.
სენატორი კასიო კუნა ლიმას ავტორია, პრო-სამთავრობო პარტიიდან პარაიბას შტატში, შემოთავაზებული კანონმდებლობა ცდილობს გააუმჯობესოს ელექტროენერგიის სექტორის მარეგულირებელი და კომერციული მოდელი თავისუფალი ბაზრის გაფართოების მიზნით.
პოლიტიკის შემქმნელებისა და ინდუსტრიის წარმომადგენლების მიერ დიდი ხნის განმავლობაში განხილული კანონპროექტი განიხილება სექსუალურ წინადადებად, რომელიც სათანადოდ ასახავს ძირითად თემებს, როგორიცაა მომხმარებელთა მიგრაციის გრაფიკი რეგულირებული ბაზრიდან თავისუფალ ბაზარზე და საცალო მოვაჭრეების შექმნა.
მაგრამ არის პუნქტები, რომლებიც ჯერ კიდევ დეტალურად უნდა განიხილებოდეს, ალბათ სხვა კანონპროექტის მეშვეობით.
BNamericas ესაუბრა სამ ადგილობრივ ექსპერტს ამ თემაზე.
ბერნარდო ბეზერა, Omega Energia-ს ინოვაციების, პროდუქტებისა და რეგულირების დირექტორი
„კანონპროექტის მთავარი პუნქტი არის იმის შესაძლებლობა, რომ მომხმარებლებმა თავად აირჩიონ ენერგიის მიმწოდებელი.
„ის განსაზღვრავს გახსნის განრიგს 42 თვემდე [გამოქვეყნებიდან, მოხმარების დიაპაზონის მიუხედავად] და ქმნის საკანონმდებლო ბაზას მემკვიდრეობითი კონტრაქტების მკურნალობისთვის [ანუ იმ კონტრაქტების დახურვისთვის, რომლებიც დახურულია ელექტროგადამცემების მიერ გენერატორებთან, რათა უზრუნველყოს მიწოდება რეგულირებულ ბაზარზე. .უფრო მეტი მომხმარებელი მიგრირებს თავისუფალ საკონტრაქტო გარემოში, კომუნალური კომპანიები აწყდებიან ზედმეტ კონტრაქტის გაფორმების რისკებს].
„მთავარი სარგებელი დაკავშირებულია ენერგიის მომწოდებლებს შორის გაზრდილ კონკურენციასთან, მეტი ინოვაციის გენერირებასთან და მომხმარებლებისთვის ხარჯების შემცირებასთან.
„ჩვენ ვცვლით ამჟამინდელ მოდელს, მონოპოლიის, დისტრიბუტორებთან სავალდებულო კონტრაქტის, ენერგეტიკული პოლიტიკის დიდი ინტერვენციით, ვხსნით სივრცეს უფრო დეცენტრალიზებული გადაწყვეტილებების მისაღებად, ბაზარზე უკეთესი მიწოდების პირობების მიღებას ქვეყნისთვის.
„კანონპროექტის სილამაზე იმაში მდგომარეობს, რომ ის ახერხებს საშუალო დონის მიღწევას: ის ხსნის ბაზარს და აძლევს მომხმარებლებს საშუალებას აირჩიონ თავიანთი პროვაიდერი, რომელიც უნდა უზრუნველყოს მოთხოვნის დაკმაყოფილების გარანტიას.მაგრამ თუ მთავრობა დაადასტურებს, რომ ეს შეუძლებელი იქნება, მას შეუძლია მონაწილეობა მიიღოს, როგორც პროვაიდერი, რათა გამოასწოროს ნებისმიერი გადახრა მიწოდების უსაფრთხოებაში, ხელი შეუწყოს აუქციონს დამატებითი ენერგიის კონტრაქტისთვის.
„ბაზარი ყოველთვის ეძებს ყველაზე დაბალ ფასად გადაწყვეტას, რომელიც დღეს განახლებადი წყაროების პორტფელია.და, დროთა განმავლობაში, რამდენადაც დამგეგმავი [მთავრობა] განსაზღვრავს, რომ არსებობს ენერგიის ან პოტენციალის ნაკლებობა, მას შეუძლია აუქციონების დადება დადოს ამის მიწოდებას.და ბაზარმა შეიძლება მოიტანოს, მაგალითად, ბატარეაზე მომუშავე ქარი, სხვა გადაწყვეტილებებს შორის“.
ალექსეი ვივანი, იურიდიული ფირმა Schmidt Valois-ის პარტნიორი
„კანონპროექტი შეიცავს ბევრ მნიშვნელოვან პუნქტს, როგორიცაა დებულებები საცალო მოვაჭრეების შესახებ, რომელიც წარმოადგენს იმ მომხმარებლებს, რომლებიც გადაწყვეტენ მიგრაციას თავისუფალ ბაზარზე.
„ის ასევე ითვალისწინებს ახალ წესებს ენერგიის თვითმწარმოებლებისთვის [ანუ მათთვის, ვინც მოიხმარს წარმოებულის ნაწილს და ყიდის დანარჩენს], რაც საშუალებას აძლევს კომპანიებს, რომლებსაც აქვთ წილი თვითმწარმოებელში, ასევე ჩაითვალონ თვითმწარმოებლებად. .
”მაგრამ არის პუნქტები, რომლებიც საჭიროებენ ყურადღებას, როგორიცაა ელექტროენერგიის დისტრიბუტორების მდგომარეობა.სიფრთხილეა საჭირო ბაზრის ლიბერალიზაციასთან, რათა მათ ზიანი არ მიაყენონ.კანონპროექტი ითვალისწინებს, რომ მათ შეუძლიათ ჭარბი ენერგიის გაყიდვა ორმხრივად, იმდენად, რამდენადაც მომხმარებლები გადაადგილდებიან თავისუფალ ბაზარზე.ეს გონივრული გამოსავალია, მაგრამ შესაძლოა მათ არავის ჰყავთ გაყიდვა.
„კიდევ ერთი შეშფოთება არის ის, რომ ჩვენი ტყვე [რეგულირებადი] მომხმარებელი არ არის მზად იყოს თავისუფალი.დღეს ისინი იხდიან იმას, რასაც მოიხმარენ.როდესაც ისინი გახდებიან თავისუფალი, ისინი შეიძენენ ენერგიას მესამე მხარისგან და, თუ ისინი მოიხმარენ იმაზე მეტს, ვიდრე იყიდეს, აღმოჩნდებიან თავისუფალ ბაზარზე.დღეს კი ტყვე მომხმარებელს არ აქვს მენტალიტეტი მკაცრად გააკონტროლოს მისი მოხმარება.
„ასევე არსებობს გენერალიზებული დეფოლტის რისკი.ამისათვის ჩაფიქრებული იქნა საცალო მოვაჭრე, რომელიც წარმოადგენს თავისუფალ ბაზარზე დატყვევებულ მომხმარებლებს, მათ შორის პასუხისმგებლობას საბოლოო დეფოლტებზე.მაგრამ ამან შეიძლება დაარღვიოს ენერგეტიკის მცირე მოვაჭრეები, რომლებსაც არ შეუძლიათ ამ პასუხისმგებლობის აღება.ალტერნატივა იქნება ეს რისკი თავისუფალ ბაზარზე ენერგიის ფასში ჩასმული იყოს დაზღვევის სახით, რომელიც მომხმარებელმა უნდა გადაიხადოს.
„და ბალასტის [პოტენციის] საკითხი ცოტა უფრო დეტალური უნდა იყოს.კანონპროექტს მოაქვს გარკვეული გაუმჯობესება, მაგრამ არ შედის მემკვიდრეობითი კონტრაქტების დეტალებში და არ არსებობს ბალასტის შეფასების მკაფიო წესი.ერთი რამ არის ის, რასაც მცენარე გამოიმუშავებს;მეორე არის ის, თუ რამდენს უზრუნველყოფს ეს ქარხანა სისტემის უსაფრთხოებისა და საიმედოობის თვალსაზრისით და ეს არ არის სათანადო ფასი.ეს არის საკითხი, რომელიც, ალბათ, მომავალ კანონპროექტში უნდა განიხილებოდეს“.
რედაქტორის შენიშვნა: ის, რაც ბრაზილიაში ცნობილია, როგორც ბალასტი, შეესაბამება ელექტროსადგურის ფიზიკურ გარანტიას ან მაქსიმუმს, რაც ქარხანას შეუძლია გაყიდოს და, შესაბამისად, არის საიმედო პროდუქტი.ენერგია, ამ კონტექსტში, ეხება რეალურად მოხმარებულ დატვირთვას.მიუხედავად იმისა, რომ განსხვავებული პროდუქტებია, ბალასტი და ენერგია ბრაზილიაში იყიდება ერთიანი კონტრაქტით, რამაც გამოიწვია დებატები ენერგიის ფასებზე.
გუსტავო პაიშაო, იურიდიული ფირმა Villemor Amaral Advogados-ის პარტნიორი
„დატყვევებული ბაზრიდან თავისუფალ ბაზარზე მიგრაციის შესაძლებლობა სტიმულს მოაქვს განახლებადი წყაროების გენერირებას, რომლებიც გარდა იმისა, რომ იაფია, ითვლება მდგრად წყაროდ, რომელიც იცავს გარემოს.უდავოა, რომ ეს ცვლილებები ბაზარს უფრო კონკურენტუნარიანს გახდის, ელექტროენერგიის ფასის შემცირებით.
„ერთ-ერთი პუნქტი, რომელიც ჯერ კიდევ იმსახურებს ყურადღებას, არის წინადადება, შემცირდეს სუბსიდიები სტიმულირებულ [ენერგიის] წყაროებზე, რამაც შეიძლება გამოიწვიოს გადასახადების გარკვეული დამახინჯება, რაც დაეცემა საზოგადოების ყველაზე ღარიბ ნაწილს, რომელიც არ გადავა თავისუფალ ბაზარზე და სუბსიდიებით ვერ ისარგებლებს.თუმცა, უკვე მიმდინარეობს გარკვეული დისკუსიები ამ დამახინჯებების თავიდან ასაცილებლად, რათა ყველა მომხმარებელმა გაიღოს სტიმულირებული თაობის ხარჯები.
„კანონპროექტის კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი მომენტია ის, რომ ის სექტორს აძლევს ელექტროენერგიის გადასახადის მეტ გამჭვირვალობას, რაც მომხმარებელს საშუალებას აძლევს ნათლად და ობიექტურად იცოდეს მოხმარებული ენერგიის ზუსტი რაოდენობა და სხვა გადასახადები, ყველა ჩამოთვლილი.
გამოქვეყნების დრო: აპრ-21-2022
